KLIMATYCZNY PANEL OBYWATELSKI LIVELLO EUROPEO

Introduzione

Scopo dell’assemblea civica sul clima a livello europeo è la risoluzione di questioni specifiche legate alla creazione di una politica climatica per l’Unione Europea. L’elaborazione delle raccomandazioni può essere ripartita in una serie di assemblee sul clima i cui componenti vengano di volta in volta sorteggiati. Sono invitati a partecipare all’assemblea civica i cittadini di tutti gli stati membri, in quantità proporzionata alle dimensioni di ciascuna popolazione. La forma qui proposta per l’impostazione e lo svolgimento dell’assemblea può essere adottata senza che siano necessarie modifiche del Trattato sull’Unione Europea, costituendo essa una forma di consultazione pubblica. L’assemblea civica è per definizione un’assemblea consultiva, volutamente costituita da un numero ridotto di componenti. Per l’assunzione di decisioni vincolanti a livello europeo è possibile ricorrere alla formula illustrata qui.

Nel modello proposto in questa sede, un ruolo importante è svolto dai dibattiti condotti a livello nazionale, volti a familiarizzare le comunità degli stati membri con l’argomento. L’idea è quella di trasferire il dibattito sulle problematiche europee su un piano locale, così che possano essere presentate nelle lingue nazionali e divulgate dai media statali. È solo dopo questa fase che i componenti delle assemblee civiche di tutti i paesi si incontrano, nel ruolo di cittadini dell’Unione Europea, per elaborare una proposta di soluzioni da presentare alla Commissione Europea e al Parlamento Europeo. Secondo il modello proposto, organizzatore dell’assemblea europea sul clima è la Commissione Europea e la sua moderazione è affidata a coordinatori indipendenti: un team principale e gruppi nazionali di supporto.